陕西千亿国企高层调整，晋级世界500强后迎来全新挑战！

从公开履历来看，董事长毛继东与总经理陈琦大有不同，前者长期任职在陕建系统，从基层一步步成长，属于陕建“老兵”，后者的履历相对丰富，从研究院到政府部门，再到国企，身份变动之外有着建筑领域的功底。

毛继东与陈琦的搭档，未来必然存在着需要磨合的时间，但也有创造更多可能性的概率。

展开来看，新任陕建控股董事长毛继东，1974年12月生，2004年2月入党，1997年7月参加工作，全日制大专学历，在职研究生学历、工商管理硕士，正高级工程师。

自1997年7月进入陕建集团，至今毛继东在陕建系统内已工作26年。前19年的履历中，毛继东先后在陕建集团第五建设集团有限公司及其下属单位担任不同职位，包括项目栋号长、生产指挥长、项目副经理、经理、董事长、党委书记等。

在工作的第20年，毛继东迎来了职业生涯上的重大转折，2016年6月开始任陕建集团副总经理，同时又先后任职着陕建五建集团党委书记、陕建四建集团董事长。两年之后正式以副总经理身份在陕建总部任职。而在此次调动前，毛继东为公司总经理。


毛继东作为陕建“老兵”，升任董事长之后，早已熟悉陕建控股工作方式和人际关系的他，显然能够快速的调整适应工作状态。近日，作为陕建控股“新帅”，在公司2024年重要的工作会议上，他提出了“要接续奋斗，展现新时期高质量发展‘新作为’。”

接任毛继东此前岗位的，将与毛继东搭档展现“新作为”的，就是陕建控股的“新面孔”陈琦。

陈琦，1976年1月生，研究生，中共党员，工学博士，教授级高工。

陈琦2001年毕业于西安建筑科技大学，取得工学硕士学位，毕业后在中国建筑科学研究院从事专业技术工作，期间于清华大学攻读工学博士学位。之后，参加中组部博士服务团挂职地方，选调到西安市规划局从事规划管理工作。

也正是他从专业技术工作转岗到政府规划管理部门的契机，使得专业技术素养和组织协调能力两方面实现更好的配合与拔高。


2016年9月，陈琦离开政府部门，开启国企的履历。首站来到了陕西延长石油，历任陕西延长石油纪委书记、党委副书记、董事等职务。如今，陈琦迈上了国企履历的第二站，任陕建控股总经理、陕建股份董事长。

巧合的是，陕建股份与延长石油有着颇深渊源，陕建股份的上市，即是借延长化建重组而实现的。

2018年陕建集团股改上市正式按下启动键，之后，陕建完成集团股份制改造、设立陕建股份作为拟上市主体等变动一气呵成。

内部做好准备后，陕西省国资委批复将延长石油所持有的延长化建29%国有股权无偿划转至陕建控股，此后，延长化建通过发行股份购买资产并吸收合并陕建股份。至此，陕建股份通过重大资产重组实现整体上市，成为陕西首个营收超千亿元的上市公司。

如今，来自延长石油体系，成为陕建股份新舵手的陈琦，将与陕建控股一起走进下一阶段。

千亿国企的困局与机遇

国企改革支持下，陕建控股通过陕建股份上市之路颇为顺利，在2021年时提前两年实现了上市目标，并在去年成功晋级世界500强，发展势头正猛。

荣光背后，身处传统行业，陕建控股不可避免的存在建筑领域普遍存在高负债率、高应收账款的通病，以及自身营收和净利润增长放缓，合同、劳务纠纷不断，财务费用连年攀升，亟需扩大企业行业竞争力等等困局。

毛继东与陈琦，如何认识陕建控股和核心子公司陕建股份所存在的问题，对于布局未来发展至关重要。

作为陕西建筑行业龙头，陕建控股凭借多年积累的行业优势及资源，目前形成了省内省外并重、国内国外并举的经营方针，三大通道开辟了足够的订单保障，不断为陕建控股带来业绩上的增长。

通过陕建股份这一上市公司更加透明的营收数据，可更加直观的观察陕建控股2023年经营状况，毕竟，陕建控股所有主营业务均在陕建股份上市时便已全部置入其中。

公开信息显示，2023年1月至12月，陕西建工集团股份有限公司及下属子公司累计新签合同3166个，新签合同金额为3964.07亿元，合同金额上继续保持增长态势（2022年新签合同金额为3940.65亿元）。

需要注意的是，2022年陕建股份营业收入已达1893.66亿元，破2000亿仅差临门一脚，此前又定下了计划2023年完成合同签约额4218亿元，实现营业收入2035亿元的目标。

从实际来看，企业签订合同金额上并未完成预期计划，其实也为营收破2000亿画上了问号。

从已经公开的陕建股份2023年三季报来看，前三季度公司实现营业总收入1243.93亿元，同比下降2.70%，归母净利润30.34亿元，同比下降3.43%。

从2023年一季度的营收增幅放缓，到前三季度出现同比下降，也透露出上市以来陕建股份营收和净利润增速放缓的趋势。

2020年，营业收入1277.23亿元，同比增长22.18%；净利润28.29亿元，同比增长83.95%

2021年，营业收入1676.94亿元，同比增长32.86%；净利润36.02亿元，同比增长27.32%

2022年，营业收入1893.66亿元，同比增长12.92%；净利润35.92亿元，同比增长-0.29%

观察企业经营状况的另一方面，也是建筑类企业长期存在的负债、应收账高企现象，陕建股份近年来通过主动控制使得资产负债率逐年下降，但2023年三季度有所反弹，第三季度负债金额为2971亿元，负债率达到89.4%；应收账款约1540亿元，较2022年年末增加35亿元。

陕建股份2020年-2022年资产负债率分别为90.51%、89.90%、88.76%

2020年-2022年应收账款分别为920.6亿元、1185亿元、1505亿元


可以看到，在市场扩大、营收攀升的同时，因周期长、收账滞后，陕建股份应收账款过去几年以超200亿元的规模快速攀升，2023年得到了一定控制，但上千亿应收账规模依旧不是小数。

这一状况，也导致了陕建股份与建筑劳务公司合作方诉讼不断，坊间农民工控诉拖欠工资频频发生。公开信息显示，企业目前涉及诉讼案件63起，涉案金额合计约22.22亿元。

当下陕建控股的处境，以及企业出现的种种状况，毛继东与陈琦的担子并不轻，而他们能否化解这些问题，还有待时间的检验。

而关于陕建控股下一步棋将如何走？

从陕建股份近期公开的2023年12月中标金额超5亿以上的项目来看，15个项目中9个是陕西省内的，6个是外省的，呈现着继续夯实本土市场，扩大“走出去”步伐的节奏。

同时，我们也观察到，陕建控股也在持续拓宽市场领域，积极推进对于新能源、生态环保类新兴业务的探索和布局。

毛继东对于企业2024年保持发展水平的工作安排中，已经给出了信号。

他提出要把握布局优化的重点方向，探索培育战新产业新领域，持续开拓“三大市场”。要改革创新，激发新时期高质量发展“新动能”。要加快实施科技创新计划，立足自身优势，找准科研方向，实现成果转化、推广、应用。要切实推动数字化落地，确保顶层规划与技术创新同频、与行业发展和企业需求同步……

通过开拓、创新，培育企业新增长点，提升自身竞争力，是面对市场变化毛继东开出的“药方”。

而这是否是“对症”陕建控股的“良方”，还要看管理理念后续的落实。

在上一轮国企改革中，陕建控股通过陕建股份实现了上市目标，新一轮国企改革启动后，我们也期待看到陕建控股在企业经营、国企担当等多个方面，会发生新的变化。